أربع بلديات تؤسس اتحادًا إداريًا بلديًا مشتركًا

تعليق على الصورة: إشارة قوية على التعاون بين البلديات: تلقى رؤساء بلديات بورغفالد وهاتزفيلد وباتنبرغ وأليندورف الموافقة الرسمية على الاتحاد الإداري البلدي الجديد من رئيس المقاطعة يورغن فان دير هورست وسابين ساور (هيئة الرقابة البلدية). في الصورة (من اليسار): لوثار كوخ، يورغن فان دير هورست، ديرك يونكر، كارمن مولر، كريستيان كلاين، سابين ساور وكارستن شيفر.


ستعمل بلدية أليندورف (إيدر)، ومدينة باتنبرغ (إيدر)، وبلدية بورغفالد، ومدينة هاتزفيلد (إيدر) معًا بشكل أوثق في المستقبل — وذلك ضمن اتحاد إداري بلدي جديد «وادي إيدر الأعلى – بورغفالد»، الذي سيبدأ عمله في 1 يناير 2027. وفي إطار مهامه بصفته المشرف على الشؤون البلدية، سلّم رئيس المقاطعة يورغن فان دير هورست الموافقة على هذا المشروع وأعرب عن تأييده للتعاون البلدي.

من القرارات إلى الترخيص
في الربع الثاني من هذا العام، اتخذت بلديات أليندورف (إيدر) وباتنبرغ (إيدر) وبورغفالد وهاتزفيلد (إيدر) خطوة مهمة نحو التعاون بين البلديات: فقد قررت هيئاتها تأسيس «اتحاد بلديات وادي إيدر الأعلى – بورغفالد». وقد منح رئيس المقاطعة يورغن فان دير هورست الآن الموافقة الرسمية على تأسيس الاتحاد: «تخطو المدن والبلديات هنا خطوة مهمة أخرى لمواجهة التحديات المتزايدة بشكل جماعي ووضع الحلول لها. هذه طريقة تفكير نموذجية، ولذلك يسعدنا، بصفتنا سلطة إشرافية، الموافقة على هذا المشروع.»

معًا من أجل منطقة«
» — من أجل التغلب معًا على التحديات مثل نقص العمالة الماهرة، وشح الموارد، والمهام المعقدة، يهدف هذا المشروع إلى تحقيق غاية واضحة: ضمان استمرار الخدمات العامة المحلية على المدى الطويل من خلال التعاون ضمن الاتحاد الإداري. يلخص رؤساء البلديات الأربعة المزايا على النحو التالي: «نحن نوحد قوانا لابتكار حلول فعالة. وهذا يزيد من الكفاءة، ويعزز جاذبيتنا كجهة توظيف، ويسهل تنفيذ المتطلبات القانونية. لكن الأهم من ذلك كله أن هذا التعاون بين البلديات يخفف العبء عن مواطنينا ويضمن استمرار خدماتنا للمواطنين.»

شؤون الموظفين، تكنولوجيا المعلومات، إمدادات المياه والصرف الصحي
يتولى اتحاد أوبرس إيدرتال – بورغفالد مهام اتحاد الصرف الصحي السابق «أوبرس إيدرتال»، ويصبح من الآن فصاعدًا مسؤولاً عن الإدارة الفنية والتجارية لعمليات إمدادات المياه والصرف الصحي. ويُستثنى من ذلك إمدادات المياه في هاتزفيلد. ومن النقاط الأساسية في الاتفاق أن الأصول والقرارات المتعلقة بالاستثمارات ستظل بالكامل من اختصاص البلديات الفردية. علاوة على ذلك، تضع البلديات أليندورف (إيدر)، وباتنبرغ (إيدر)، وبورغفالد، وهاتزفيلد (إيدر) معايير مبتكرة في مجالي تكنولوجيا المعلومات وإدارة الموارد البشرية من خلال هذا التعاون.

في مجال تكنولوجيا المعلومات، يجري إعادة تأسيس الدعم المركزي للتشغيل المستمر لمعالجة البيانات الإلكترونية وتخزينها وأمنها. وفي الوقت نفسه، يجري المضي قدمًا في مشاريع مهمة لتنفيذ قانون الوصول عبر الإنترنت، بهدف تعزيز رقمنة الإجراءات المتخصصة وضمان الأمن السيبراني وأمن تكنولوجيا المعلومات. وفي مجال شؤون الموظفين، تم منذ 1 يناير 2026 تطبيق نظام مشترك لحساب رواتب جميع الموظفين المدنيين والعاملين. ويشمل هذا النظام، من بين أمور أخرى، كشوف الأجور والرواتب، بالإضافة إلى الإقرارات الخاصة بالتأمين الاجتماعي. والهدف هو نقل هذه المهمة أيضًا في المستقبل إلى الاتحاد المشترك، وبالتالي تحقيق المزيد من التآزر. ومن خلال هذه الإجراءات، تعزز البلديات تعاونها وتُنشئ هياكل مستدامة لإدارة حديثة وقريبة من المواطن.

لا اندماج، بل تعزيز الاستقلالية
ستظل البلديات الأربع مستقلة تمامًا في هذه المشاريع. ويهدف التعاون في إطار الاتحاد الإداري للبلديات إلى المساعدة في ضمان هذه الاستقلالية على المدى الطويل. يقول رئيس المقاطعة يورغن فان دير هورست: «تواجه مدننا وبلداتنا تحديات مشابهة لتلك التي يواجهها المقاطعة نفسها. فهناك نقص في الموظفين المتخصصين في الإدارات، كما أن الأموال والموارد تتضاءل، وفي الوقت نفسه تزداد القوانين والمتطلبات الفنية تعقيدًا». «من خلال الاتحاد الإداري البلدي الجديد، تستجيب المدن والبلديات لهذه التحديات على وجه التحديد. يمكن للبلديات إنجاز مهامها بكفاءة أكبر، وتقاسم التكاليف بينها بشكل عادل، وتوحيد خبراتها الفنية، وبالتالي ضمان توفير الخدمات العامة على الصعيد المحلي على المدى الطويل. هذه خطوة مهمة للحفاظ على كفاءة الأداء البلدي في المستقبل أيضًا».

ولاية هيسن تدعم اتحاد الإدارات البلدية«
» ويقع مقر اتحاد الإدارات البلدية في أليندورف (إيدر). وتضم عضويته بلدية أليندورف (إيدر)، ومدينة باتنبرغ (إيدر)، وبلدية بورغفالد، ومدينة هاتزفيلد (إيدر). يتم تمويل الاتحاد من خلال الاشتراكات التي تدفعها البلديات الأعضاء – بالإضافة إلى الدعم المالي المقدم من ولاية هيسن: حيث تمنح الولاية كل بلدية 150,000 يورو كجزء من الدعم المخصص لاتحاد الإدارة البلدية – وهو مبلغ يساعد البلديات في الأوقات الصعبة على تنفيذ مثل هذه الخطوات عمليًّا.

 

الخلفية: لضمان تحقيق الأهداف، سبق المشروع دراسة جدوى شاركت فيها جميع البلديات. وقد تميزت الدراسات التي أجراها مكتب «كومبراكس ريزولت» (Komprax Result) بالتعاون مع كارمن مولر من بورغفالد بطابعها العملي الواضح وتركيزها المستمر على التنفيذ. ولم يكن التركيز منصبًا على التحليل النظري، بل على تطوير نماذج تعاون ملموسة وقابلة للتطبيق سياسيًا وتنفيذيًا للبلديات. كانت هذه الدراسات ذات أهمية مركزية للتنفيذ. ويشكل النظام الأساسي لاتحاد الإدارات البلدية الأساس القانوني للمهام والمسؤوليات المشتركة. وتكفل أجهزة الاتحاد – الجمعية العامة ومجلس الإدارة – شفافية عمليات اتخاذ القرار وتعزز التعاون بين البلديات. وتتحدد حقوق التصويت في جمعية الاتحاد وفقًا لعدد سكان كل بلدية: أليندورف (إيدر) 5 أصوات، وباتنبرغ (إيدر) 4 أصوات، وبورغفالد 4 أصوات، وهاتزفيلد (إيدر) صوتان.


الكلمات المفتاحية:

الرقابة على السلطات المحلية