Четири общини създават съвместен общински административен съюз

Подпис под снимката: Силен знак за междуобщинското сътрудничество: Кметовете на Бургвалд, Хацфелд, Батенберг и Алендорф получиха официалното разрешение за новия общински административен съюз от областния управител Юрген ван дер Хорст и Сабине Зауре (общински надзор). На снимката (отляво надясно): Лотар Кох, Юрген ван дер Хорст, Дирк Юнкер, Кармен Мьолер, Кристиан Клайн, Сабине Зауре и Карстен Шефер.


Община Алендорф (Едер), град Батенберг (Едер), община Бургвалд и град Хацфелд (Едер) ще си сътрудничат още по-тясно в бъдеще – и то в рамките на нов общински административен съюз „Горна долина на Едер – Бургвалд“, който ще започне да функционира от 1 януари 2027 г. В рамките на функциите си като общински надзорен орган областният управител Юрген ван дер Хорст връчи разрешението за проекта и подкрепи общинското сътрудничество.

От решения до одобрение
През второто тримесечие на тази година общините Алендорф (Едер), Батенберг (Едер), Бургвалд и Хацфелд (Едер) направиха важна крачка към междуобщинското сътрудничество: Техните органи приеха решение за учредяване на Общинския административен съюз „Оберес Едертал – Бургвалд“. Окръжният управител Юрген ван дер Хорст вече даде официалното одобрение за учредяването на съюза: „Градовете и общините правят тук още една важна стъпка, за да се справят съвместно с нарастващите предизвикателства и да изработят решения. Това е примерна нагласа и затова ние, като надзорен орган, с удоволствие одобряваме този проект.“

Заедно за региона
“ За да се справят съвместно с предизвикателства като недостиг на квалифицирана работна ръка, ограничени ресурси и сложни задачи, този проект има ясна цел: дългосрочното осигуряване на общинските услуги от първа необходимост чрез сътрудничество в рамките на административния съюз. Четиримата кметове обобщават предимствата: „Обединяваме сили, за да създадем ефективни решения. Това повишава ефективността, привлекателността ни като работодатели и улеснява прилагането на законовите изисквания. Но преди всичко това междуобщинско сътрудничество облекчава нашите граждани и гарантира запазването на нашите услуги за гражданите.“

Човешки ресурси, информационни технологии, водоснабдяване и канализация
Сдружението „Oberes Edertal – Burgwald“ поема задачите на досегашното сдружение за канализация „Oberes Edertal“ и отсега нататък отговаря за техническото и стопанското управление на водоснабдяването и канализацията. Изключение прави водоснабдяването в Хацфелд. Централен елемент от споразумението е, че имуществото и решенията относно инвестициите остават изцяло в ръцете на отделните общини. Освен това общините Алендорф (Едер), Батенберг (Едер), Бургвалд и Хацфелд (Едер) поставят чрез това сътрудничество иновативни стандарти в областта на информационните технологии и управлението на човешките ресурси.

В областта на ИТ се създава нова централизирана поддръжка за текущата експлоатация на електронната обработка на данни, съхранението на данни и сигурността на данните. Същевременно се ускоряват важни проекти за прилагане на Закона за онлайн достъпа, с цел по-нататъшно укрепване на цифровизацията на специализираните процедури и гарантиране на кибер- и ИТ-сигурността. В областта на управлението на човешките ресурси от 01.01.2026 г. вече съществува обща система за изчисляване на заплатите за всички държавни служители и наети лица. Тя обхваща, наред с другото, изчисляването на заплатите и възнагражденията, както и декларациите за социално осигуряване. Целта е в бъдеще тази задача също да бъде прехвърлена към общата асоциация, като по този начин се създадат допълнителни синергии. С тези мерки общините укрепват сътрудничеството си и създават устойчиви структури за модерна и ориентирана към гражданите администрация.

Без сливане, засилване на самостоятелността
И четирите общини запазват пълна самостоятелност по отношение на тези проекти. Сътрудничеството в рамките на общинския административен съюз трябва да спомогне за осигуряването на тази самостоятелност в дългосрочен план. „Нашите градове и общини са изправени пред сходни предизвикателства като тези на окръга. Липсва квалифициран персонал в администрациите, парите и ресурсите стават все по-ограничени, а в същото време законите и техническите изисквания стават все по-сложни“, казва окръжният управител Юрген ван дер Хорст. „С новия общински административен съюз градовете и общините реагират точно на това. Общините могат да изпълняват задачите си по-ефективно, да разпределят разходите справедливо помежду си, да обединят експертните си знания и по този начин да осигурят дългосрочно предоставянето на обществени услуги на местно ниво. Това е важна стъпка за запазване на общинската ефективност и в бъдеще.“

Провинция Хесен подкрепя Общинския административен съюз
“ Съюзът има седалище в Алендорф (Едер). Членове са община Алендорф (Едер), град Батенберг (Едер), община Бургвалд и град Хацфелд (Едер). Сдружението се финансира чрез вноски от общините-членки, допълнени с субсидии от провинция Хесен: за всяко общинско административно сдружение провинцията отпуска по 150 000 евро на община – средства, които помагат на общините в трудни времена да реализират на практика подобни инициативи.

 

Контекст: За да могат целите да бъдат постигнати, проектът беше предшестван от проучване за осъществимост, в което участваха всички общини. Проучванията на бюрото „Komprax Result“ с участието на Кармен Мьолер от Бургвалд се отличаваха с висока практическа насоченост и последователна ориентация към реализация. В центъра на вниманието не стои теоретичният анализ, а разработването на конкретни, политически жизнеспособни и организационно осъществими модели за сътрудничество между общините. Проучванията бяха от ключово значение за реализацията. Уставът на Съюза на общинските администрации създава правната основа за съвместни задачи и отговорности. Органите на съюза – събранието на съюза и управителният съвет – осигуряват прозрачни процеси на вземане на решения и укрепват сътрудничеството между общините. Правата на глас в събранието на съюза се определят според броя на жителите на съответната община: Алендорф (Едер) – 5 гласа, Батенберг (Едер) – 4 гласа, Бургвалд – 4 гласа и Хацфелд (Едер) – 2 гласа.


Ключови думи:

Общински надзор