Чотири громади засновують спільне об'єднання місцевих органів влади

Підпис до фото: Яскравий приклад міжкомунальної співпраці: мери міст Бургвальд, Хацфельд, Баттенберг та Аллендорф отримали офіційне схвалення створення нового об’єднання місцевих органів влади від голови районної адміністрації Юргена ван дер Хорста та Сабіни Зауре (комунальний нагляд). На фото (зліва направо): Лотар Кох, Юрген ван дер Хорст, Дірк Юнкер, Кармен Меллер, Крістіан Кляйн, Сабіне Зауре та Карстен Шефер.


Громада Аллендорф (Едер), місто Баттенберг (Едер), громада Бургвальд та місто Хацфельд (Едер) надалі співпрацюватимуть ще тісніше — а саме в рамках нового об’єднання місцевих органів влади «Верхня долина Едеру — Бургвальд», який розпочне свою діяльність 1 січня 2027 року. У рамках своїх повноважень з нагляду за місцевим самоврядуванням голова районної адміністрації Юрген ван дер Хорст вручив дозвіл на реалізацію цього проекту та висловив підтримку муніципальній співпраці.

Від рішень до офіційного затвердження«
» У другому кварталі цього року муніципалітети Аллендорф (Едер), Баттенберг (Едер), Бургвальд та Хацфельд (Едер) зробили важливий крок у напрямку міжмуніципальної співпраці: їхні органи влади ухвалили рішення про створення об’єднання муніципальних адміністрацій «Верхня долина Едер — Бургвальд». Голова районної адміністрації Юрген ван дер Хорст надав офіційне схвалення на створення об’єднання: «Міста та громади роблять ще один важливий крок, щоб спільно протистояти зростаючим викликам та розробляти рішення. Це зразковий підхід, і тому ми, як наглядовий орган, раді схвалити цей проект».

Разом заради регіону«
». Щоб спільно подолати такі виклики, як нестача кваліфікованих кадрів, обмеженість ресурсів та складні завдання, цей проект має чітку мету: довгострокове забезпечення комунальних послуг завдяки співпраці в рамках адміністративного об’єднання. Чотири мери підсумовують переваги: «Ми об’єднуємо зусилля, щоб знайти ефективні рішення. Це підвищує ефективність, привабливість як роботодавця та полегшує виконання законодавчих вимог. Але насамперед ця міжмуніципальна співпраця полегшує життя наших громадян і забезпечує збереження наших комунальних послуг».

Управління персоналом, інформаційні технології, водопостачання та водовідведення
Асоціація «Оберес-Едерталь — Бургвальд» переймає функції колишньої Асоціації з водовідведення «Оберес-Едерталь» і відтепер відповідає за технічне та господарське управління системами водопостачання та водовідведення. Винятком є водопостачання в Хацфельді. Одним із ключових пунктів угоди є те, що майно та рішення щодо інвестицій і надалі повністю залишаються у віданні окремих муніципалітетів. Крім того, завдяки цій співпраці муніципалітети Аллендорф (Едер), Баттенберг (Едер), Бургвальд та Хатцфельд (Едер) встановлюють інноваційні стандарти у сферах інформаційних технологій та управління персоналом.

У сфері ІТ створюється нова централізована служба підтримки поточної роботи систем електронної обробки даних, зберігання даних та забезпечення їхньої безпеки. Водночас активно реалізуються важливі проєкти з впровадження Закону про онлайн-доступ, щоб ще більше посилити цифровізацію спеціалізованих процедур та забезпечити кібербезпеку й ІТ-безпеку. У сфері управління персоналом вже з 01.01.2026 діє єдина система розрахунку заробітної плати для всіх державних службовців та працівників. Вона охоплює, серед іншого, розрахунки заробітної плати та повідомлення до органів соціального страхування. Метою є передача цього завдання в майбутньому також до єдиної асоціації, що дозволить створити додаткові синергетичні ефекти. Завдяки цим заходам муніципалітети зміцнюють співпрацю та створюють перспективні структури для сучасного та орієнтованого на громадян управління.

Не об’єднання, а зміцнення самостійності
Усі чотири муніципалітети залишаються повністю самостійними у реалізації цих проектів. Співпраця в рамках об’єднання муніципальних адміністрацій має допомогти забезпечити цю самостійність у довгостроковій перспективі. «Наші міста та громади стикаються з тими самими викликами, що й район. В адміністраціях бракує кваліфікованого персоналу, грошей та ресурсів стає дедалі менше, водночас законодавство та технічні вимоги стають дедалі складнішими», — зазначає голова районної адміністрації Юрген ван дер Хорст. «Створення нового об’єднання муніципальних адміністрацій є саме відповіддю міст та громад на ці виклики. Муніципалітети зможуть ефективніше виконувати свої завдання, справедливо розподіляти витрати між собою, об’єднувати свої фахові знання і таким чином забезпечити довгострокове надання комунальних послуг на місцях. Це важливий крок для збереження ефективності роботи муніципалітетів і в майбутньому».

Земля Гессен підтримує об’єднання муніципальних адміністрацій«
». Об’єднання муніципальних адміністрацій має свою штаб-квартиру в Аллендорфі (Едер). До його складу входять громада Аллендорф (Едер), місто Баттенберг (Едер), громада Бургвальд та місто Хацфельд (Едер). Фінансування об’єднання здійснюється за рахунок внесків муніципалітетів-членів, які доповнюються коштами, що виділяються земле Гессен: на кожний муніципалітет у складі об’єднання землі виділяє 150 000 євро — ці кошти допомагають муніципалітетам у скрутні часи реалізовувати такі заходи на практиці.

 

Передумови: Щоб забезпечити досягнення поставлених цілей, перед початком реалізації проекту було проведено техніко-економічне обґрунтування, у якому взяли участь усі громади. Дослідження, проведені компанією «Komprax Result» за участю Кармен Меллер із Бургвальда, відрізнялися високою практичною спрямованістю та послідовною орієнтацією на практичну реалізацію. У центрі уваги перебуває не теоретичний аналіз, а розробка конкретних, політично обґрунтованих та організаційно реалізованих моделей співпраці для муніципалітетів. Ці дослідження мали ключове значення для реалізації проекту. Статут об’єднання муніципальних адміністрацій створює правову основу для спільних завдань та обов’язків. Органи об’єднання — загальні збори та правління — забезпечують прозорість процесів прийняття рішень та зміцнюють співпрацю між муніципалітетами. Права голосу на зборах об’єднання визначаються за кількістю мешканців відповідної громади: Аллендорф (Едер) — 5 голосів, Баттенберг (Едер) — 4 голоси, Бургвальд — 4 голоси та Хатцфельд (Едер) — 2 голоси.


Ключові слова:

Нагляд за комунальними службами